专家:垄断行业对民间投资开放有助推进改革
5月23日,国务院会议提出鼓励民间投资参与铁路、能源、电信、医疗等领域建设。短短一周内,铁道部、交通部、国资委、银监会、证监会等六部委相继出台细则,扩大对民间资本的开放。对此,中央财经大学中国银行(601988)业研究中心主任郭田勇对中新社表示,此举不仅起到稳增长的现实作用,更有助于中国经济增强内生活力,提高行业发展的公平性和竞争力。
郭田勇表示,在当前中国经济增速下滑的趋势下,推动垄断行业对民间投资开放是“稳增长”的措施之一,有助于扩大投资、拉动经济,发现新的经济增长点。
他表示,近几年中国经济宏观调控的经验表明,短时间内强投资拉动的方法不可持续,直接扩大投资,“疗效”更快,但易产生通胀、资产泡沫等“副作用”。尽管民间资本进入垄断行业不会带来立竿见影的经济增长,但其长远效应值得期待。
郭田勇称,寻找内生增长点、拉动经济增长有两个选择,一个是依靠改革,扩大垄断领域开放,提高行业的效率和竞争力,一个是采取企业减税等措施。在这个时间点加速改革,更具有现实意义。
郭田勇最后表示,垄断行业对民间资本开放不可能一步到位,比如,一些行业的资本要求和经营风险较高,但不能以风险大、门槛高为理由,继续对民间资本设立“玻璃门”、“弹簧门”。相关行业和管理部门需要继续出台配套措施,给出清晰透明的标准,把控权衡、积极稳妥的推进改革。(完)